Pakiet CPN - obniżka akcyzy i VAT-u na paliwa oraz ceny maksymalne

2026-03-27 07:52 | e-petrol.pl

W odpowiedzi na gwałtowny wzrost cen ropy spowodowany wojną na Bliskim Wschodzie (USA-Izrael vs Iran) rząd przyjął pakiet „Ceny Paliwa Niżej” (CPN), składający się z trzech projektów ustaw: nowelizacji o zapasach ropy i paliw i ustawy o KAS oraz podatku akcyzowego.

Pakiet CPN - obniżka akcyzy i VAT-u na paliwa oraz ceny maksymalne

Pakiet wprowadza VAT 8 proc. (obniżony z 23 proc.), akcyzę na unijne minimum (obniżka o 29 gr/l benzyny, 28 gr/l ON) oraz maksymalną cenę detaliczną – na 3 miesiące do 30 czerwca 2026 r., z celem spadku cen o ok. 1,20 zł/l.

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej>>

Mechanizm ceny maksymalnej (codziennie obwieszczany przez Ministra Energii) opiera się na średniej arytmetycznej hurtowych cen 1 dm sześć. (1 litra) paliw z poprzedniego dnia roboczego pięciu największych producentów/handlowców (z akcyzą + opłatą paliwową), powiększoną o marżę 0,30 zł/l i VAT. Taka cena ma obowiązywać na następny dzień (lub kolejny po weekendach).

Mechanizm ma zapewnić transparentność, reakcję na wahania rynkowe i ochronę przed spekulacją, bez ingerencji w hurt. Zadaniem KAS będzie nadzorowanie tego procesu i ewentualne nakładanie kar do 1 mln zł za naruszenia.

Projekt MF wprowadza nowy art. 164c do ustawy o podatku akcyzowym, umożliwiający ministrowi finansów szybkie obniżenie stawek akcyzy na paliwa silnikowe w drodze rozporządzenia. Nowe przepisy mają obowiązywać do 30 czerwca 2026 r.

Za projekt odpowiada Podsekretarz Stanu Jarosław Neneman we współpracy z Ministerstwem Energii. Obniżka ta, łącznie z redukcją VAT z 23 proc. do 8 proc., przyniesie korzyści gospodarstwom domowym, firmom transportowym, logistycznym i rolnikom dzięki tańszemu tankowaniu oraz złagodzi presję inflacyjną na gospodarkę.

Koszt dla budżetu państwa szacowany jest na ok. 2,1 mld zł ubytku z akcyzy plus 2,7 mld zł z VAT – łącznie około 4,8 mld zł w kwartale. Zmiany nie wymagają notyfikacji unijnej i są zgodne z prawem UE, choć Komisja Europejska sygnalizuje wątpliwości co do obniżonego VAT na paliwa kopalne. W planach pozostaje także podatek od nadmiarowych zysków koncernów paliwowych, by zrównoważyć straty budżetowe.

Projekt jest poddany przyspieszonej procedurze legislacyjnej. Rząd przyjął go 26 marca, tego samego dnia wieczorem był on przyjęty przez komisję sejmową. Zgodnie z harmonogramem Sejmu w piątek odbędzie się jego drugie czytanie, po czym zmiany mają zostać przyjęte w głosowaniu. Tego samego dnia ustawami zajmie się Senat, tak by - jak mówił premier Donald Tusk - jeszcze w piątek trafiły one na biurko prezydenta Karola Nawrockiego.

Zwolennicy rządowego rozwiązania podkreślają, że w warunkach gwałtownego wzrostu cen ropy chroni ono budżety gospodarstw domowych i firm, ogranicza presję kosztową w gospodarce oraz pozwala „ściąć” nadmiarowe zyski koncernów paliwowych poprzez podatek od zysków nadzwyczajnych. Krytycy ostrzegają jednak, że element regulacji cen – w tym dzienne wyznaczanie maksymalnej ceny zbliża rynek paliw do centralnego planowania, co może uderzyć w niezależne stacje, szczególnie tam, gdzie koszty działalności są wyższe (np. MOP-y), oraz grozi niedoborami paliwa, jeśli pułap zostanie ustawiony zbyt nisko. Eksperci zwracają też uwagę na wysoki koszt fiskalny cięć podatków dla budżetu państwa oraz na doświadczenia krajów, które po wprowadzeniu sztywnych limitów cen paliw musiały się z nich wycofywać w obliczu braków na stacjach i napięć podażowych.

Więcej w kategorii

Orlen i 13 europejskich firm wzmocni bezpieczeństwo energetyczne regionu

Orlen poinformował o zawarciu porozumienia o współpracy w ramach Baltic Energy Initiative. Celem jest wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego regionu.

2026-09-04 / 09:49 | Z kraju

Orlen i Port Gdynia wspólnie wykorzystają LNG i bioLNG w żegludze

Współpraca Orlenu i Portu Gdynia ma objąć m.in. analizę możliwości bunkrowania statków i rozwiązań infrastrukturalnych, które pozwolą zwiększyć dostępność paliw alternatywnych na wybrzeżu – przekazał koncern paliwowy, informując o podpisaniu porozumienia z zarządem Portu Gdynia.

2026-09-04 / 09:45 | Z kraju

URE szacuje szarą strefę w paliwach na 4 proc.

Jak wynika z danych udostępnionych przez Urząd Regulacji Energetyki, w 2025 r. 4 proc. polskiego rynku paliw ciekłych znajdowało się w szarej strefie. Rok wcześniej odnotowano taki sam wynik.

2026-09-04 / 09:38 | Z kraju

Rząd chce, by Orlen Paczka trafiła pod skrzydła Poczty Polskiej

Goszcząc w stacji Polsat News minister aktywów państwowych Wojciech Balczun potwierdził, że trwa proces sprzedaży Orlen Paczki. Polityk zadeklarował, że jego życzeniem jest, by spółka została przejęta przez Pocztę Polską.

2026-09-04 / 09:08 | Z kraju

Nowy wiceminister energii zajmie się elektromobilnością

Jak informuje Ministerstwo Energii, w poniedziałek pracę w nim rozpocznie nowy wiceminister Piotr Masłowski. Senator związany z Unią Centrum Pauliny Hennig-Kloski ma odpowiadać za kwestie związane z elektromobilnością.

2026-09-04 / 09:05 | Z kraju

Pijany kierowca potrącił człowieka podczas ucieczki ze stacji paliw

Podczas próby ucieczki ze stacji benzynowej pijany 22-latek potrącił o rok młodszego mężczyznę, który próbował uniemożliwić mu jazdę.

2026-09-03 / 09:58 | Z kraju

Rząd pracuje nad założeniami nowej ustawy o podatku od nadzwyczajnych zysków

Minister energii Miłosz Motyka zadeklarował w środę, że założenia dotyczące ewentualnej nowej ustawy dot. nadzwyczajnych zysków koncernów energetycznych nie będą zawierały elementu retroaktywności.

2026-09-03 / 09:56 | Z kraju

Orlen rozwija współpracę z płockim zespołem szkół

Podpisane porozumienie Orlenu i Zespołu Szkół Centrum Edukacji im. Ignacego Łukasiewicza w Płocku ma objąć m.in. przygotowanie programów kształcenia i przedmiotów autorskich, które odpowiadają na potrzeby nowoczesnego przemysłu.

2026-09-02 / 09:58 | Z kraju

Zmiany w podatku CIT mają zrealizować cele windfall tax

Resort energii przekazał Polskiej Agencji Prasowej, że projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) ma pozwolić m.in. na realizację celów założonych ustawą o podatku od nadzwyczajnych zysków firm paliwowych.

2026-09-02 / 09:53 | Z kraju

Policja zatrzymała mężczyznę, który ukradł 100 litrów paliwa

Policjanci z Wydziału Narkotykowego Komendy Miejskiej Policji w Zielonej Górze zatrzymali 32-letniego mężczyznę, który ukradł 100 litrów oleju napędowego z prywatnej posesji w Nowogrodzie Bobrzańskim. Mężczyzna przyznał się do winy.

2026-09-02 / 09:41 | Z kraju

Polecamy

Oman odrzuca propozycję dotyczącą opłat w cieśninie Ormuz

Oman miał odrzucić propozycję Iranu dotyczącą wspólnego pobierania opłat serwisowych od statków handlowych w cieśninie Ormuz – ustalił "New York Post". Decyzja pozwoliła uniknąć starcia z prezydentem USA Donaldem Trumpem, który groził zbombardowaniem dotychczasowego sojusznika Waszyngtonu.

2026-09-04 / 09:46 | Ze świata

Europejskie rafinerie osiągają na benzynie zyski bliskie rekordowych

Marże na benzynie w Europie przekroczyły w środę 62 dolary na baryłce – podała agencja Reutera. Wzrosty są efektem konfliktów na Bliskim Wschodzie i w Ukrainie, które ograniczają globalną podaż paliw.

2026-09-03 / 09:22 | Ze świata

Rosjanie spodziewają się spadku wydobycia ropy

Rosja obniżyła prognozę wydobycia ropy na ten rok do najniższego poziomu od 17 lat oraz zrewidowała perspektywy eksportu paliw na lata 2026 i 2027 z powodu wojny z Ukrainą – wynika z projektu rządowej prognozy, do którego dotarła agencja Reutera.

2026-09-02 / 09:38 | Ze Wschodu

Pozostałe aktualności

Rafinerie w Rosji naprawiane krajowymi zasobami

Prace naprawcze w rosyjskich rafineriach ropy naftowej prowadzone są z wykorzystaniem lokalnych zasobów – poinformował agencję TASS pierwszy wicepremier Rosji Denis Manturow na marginesie Wschodniego Forum Ekonomicznego we Władywostoku.

2026-09-04 / 09:37 | Ze Wschodu

Rosjanie wezwali norweską ambasador po zajęciu statku na prośbę Naftohazu

W środę norweskie służby, działając na prośbę ukraińskiego Naftohazu, zajęły w Arktyce statek badawczy Profesor Mołczanow. Ambasada Rosji w Oslo uznała działania za „naruszenie prawa międzynarodowego” i wezwała ambasador Norwegii Heidi Olufsen.

2026-09-04 / 09:02 | Ze świata