Nie będzie zakazu handlu alkoholem na stacjach
2012-08-14 09:51 | e-petrol.plNotatka z posiedzenia Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji z 1 sierpnia 2012 r. definitywnie wyjaśnia sprawę inicjatywy ustawodawczej mającej na celu wprowadzenie do ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach paliwowych. Komisja postanowiła nie kontynuować prac nad petycją.
![Nie będzie zakazu handlu alkoholem na stacjach Nie będzie zakazu handlu alkoholem na stacjach](/misc/pubimg/71232/75a1b94a26610ca6a8c9daf198d58834.640.jpeg)
Porządek 44 posiedzenia Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w dniu 19 lipca br. przewidywał rozpatrzenie “petycji dotyczącej podjęcia inicjatywy ustawodawczej mającej na celu wprowadzenie do ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach paliwowych”. Po wysłuchaniu treści petycji wniesionej przez osobę prywatną - Małgorzatę D., głos zabierali goście, licznie przybyli na to spotkanie. W dyskusji udział wzięli m.in.: dyrektor biura Zarządu Związku Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego w Polsce – Browary Polskie, Danuta Gut; prezes Związku Pracodawców Polskiego Przemysłu Spirytusowego - Leszek Wiwała; dyrektor Piotr Dąbrowski i naczelnik Jakub Sękowski z Ministerstwa Zdrowia; prezes Stowarzyszenia „Polska Wódka” - Andrzej Szumowski, dyrektor PARPA - Krzysztof Brzózka, dyrektor generalny Leszek Wieciech (POPiHN); prezes Halina Pupacz (PIPP) oraz senatorowie: Michał Seweryński, Kazimierz Kutz, Aleksander Świeykowski i Bohdan Paszkowski. “W trakcie ożywionej debaty wyrażono opinie, że wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach paliwowych nie ma wpływu na bezpieczeństwo ruchu drogowego, a ponadto stanowić będzie ograniczenie swobody prowadzenia działalności gospodarczej” – czytamy w notatce biura prasowego. Zwrócono jednakże uwagę i na to, że złożony wniosek nie dąży do wprowadzenia prohibicji, lecz zasadniczo zmierza jedynie do ograniczenia sprzedaży alkoholu w “placówkach handlowych, które nie są do tego przeznaczone”. Senator Aleksander Świeykowski zgłosił wprawdzie wniosek o zaprzestanie prac nad petycją, jednak przegrał w głosowaniu. Przewodniczący komisji - senator Michał Seweryński - poddał następnie wniosek pod głosowanie o kontynuowanie prac nad petycją i wniosek został zaakceptowany. Na lipcowym posiedzeniu komisji postanowiono więc o dalszych pracach nad petycją.
Na kolejnym posiedzeniu Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, zwołanym 1 sierpnia 2012 r., jawna stała się pilna potrzeba rozpatrzenia petycji dotyczącej podjęcia inicjatywy ustawodawczej w omawianej sprawie. Jak zaznacza notatka biura prasowego komisji, w posiedzeniu sierpniowym nie uczestniczyły osoby wykonujące działalność lobbingową i nie było też innych zaproszonych gości. Przewodniczący komisji - senator Michał Seweryński, zgłosił wniosek o rozpatrzenie petycji dotyczącej podjęcia inicjatywy ustawodawczej, mającej na celu wprowadzenie nowelizacji. Senator przypomniał znaczącą liczbę nadesłanych w tej sprawie opinii i uwag, podkreślając iż “ten wniosek petycyjny wzbudza kontrowersje”. Wskazane było, by sprawa została bez zbędnej zwłoki przedyskutowana i rozstrzygnięta w obecności większości członków komisji. Szczęśliwie dla sprawy, na tym posiedzeniu obecne było quorum do podjęcia decyzji, a senatorom znany był projekt inicjatywy ustawodawczej przygotowany przez Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu. Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie wniosek o kontynuowanie prac nad projektem inicjatywy ustawodawczej - wniosek został odrzucony (2 głosy za, 5 – przeciw, 1 wstrzymujący się). Komisja postanowiła zatem zaprzestać prac nad petycją uznając, że postulat w niej zawarty nie uzyskał dostatecznego poparcia społecznego. Konkluzja końcowa: “Komisja postanowiła nie kontynuować prac nad petycją”.
Zauważyć trzeba, iż od początku medialnego szumu wokół tej sprawy obie organizacje branżowe – POPiHN i PIPP – odrzucały argumenty wysuwane przez orędowników pomysłu. Kontrargumentowały, iż w większości państw Unii Europejskiej sprzedaż alkoholu na stacjach podlega ogólnym regulacjom, a tylko w niewielu przypadkach (np. w Holandii czy Belgii) wprowadzono na nich całkowity lub częściowy zakaz sprzedaży produktów alkoholowych. Zebrane dane nie wskazywały przy tym na istnienie ujawnionej, określonej zależności między dostępnością alkoholu na stacjach a liczbą pijanych kierowców. W związku z czym trudno zapewniać niezbicie, iż prawna regulacja obszaru dystrybucji alkoholu (przeniesienie go poza stacje) faktycznie wpłynie pozytywnie na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Senatorowie mimo wszystko długo obstawali przy założeniu, iż brak alkoholu na stacji spowoduje spadek liczby pijanych kierowców oraz zmniejszy sieć dystrybucji alkoholu jako takiego, co również zostałoby poczytane za sukces.
W całej tej sprawie zaistniało jednakże innego rodzaju sprzężenie o skutkach istotnych dla handlu, niestety najwyraźniej niezbyt przekonujące dla senatorów pragnących ratować zdrowie narodu. Chodziło mianowicie o fakt istotnego, bo przynajmniej kilkunastoprocentowego obniżenia dochodów właścicieli stacji paliw. Jak sugerowały analizy przeprowadzone przez POPiHN i PIPP, dochody te w ok. 40 proc. generowane są przez obrót produktami pozapaliwowymi, w tym przez sprzedaż alkoholu i papierosów. Pozbawienie stacyjnych sklepów możliwości handlu wyrobami alkoholowymi w istotny sposób zubożyłoby branżowców i tak borykającymi się w problemami spadku popytu na paliwa i spadkiem dochodu z marż. Wprowadzenie wspomnianego zakazu miałoby wpływ na wzrost kosztów prowadzenia stacji, a w rezultacie – na realną podwyżkę cen paliw. To zaś naturalnie przyniosłoby dalszą degradację popytu i poziomu dochodowości stacji. Z takiego “błędnego koła” trudno wyjść obronną ręką.
Niestety to nie koniec zakusów na ograniczenie handlu stacyjnych sklepów. Jak podaje biuro prasowe Naczelnej Izby Aptekarskiej (NIA), 26 lipca 2012 r. aptekarze wystosowali pismo do ministra zdrowia w sprawie konieczności nowej regulacji pozaaptecznego obrotu lekami. W swoim liście prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej sugeruje, iż kryteria kwalifikacji produktów leczniczych do obrotu pozaaptecznego “są negatywnie oceniane przez środowisko aptekarskie”. Samorząd aptekarski uważa więc za konieczne “ograniczenie liczby produktów leczniczych dopuszczonych do obrotu” m.in. w sklepach na stacjach. Aptekarze konsekwentnie podjęli apel o znowelizowanie przepisów rozporządzenia ministra zdrowia w tej sprawie. Notatka biura prasowego przywołuje wypowiedź prezesa Naczelnej Rady Aptekarskiej, który ostrzega przed “próbami rozszerzania listy leków sprzedawanych w sklepach spożywczych, kioskach, na stacjach benzynowych etc., często w niewłaściwych warunkach i przez osoby nie mające kwalifikacji do informowania o nabywanym leku” (w nawiązaniu do przepisów rozporządzenia ministra zdrowia z 2 lutego 2009 r. w sprawie kwalifikacji osób wydających produkty lecznicze w placówkach obrotu pozaaptecznego oraz wymogów, jakim powinien odpowiadać lokal i wyposażenie tych placówek oraz punktów aptecznych).
Naturalnie można się zastanawiać i dociekać czy aptekarzom apelującym o wycofanie leków ze stacji, kiosków, marketów idzie wyłącznie o to, że rozmaite medykamenty są źle przechowywane. Możliwe też, iż od czegoś takiego nadwyrężone zostaje zdrowie klientów pozaaptecznch punktów handlowych, bo zażywają leki bez szczegółowej znajomości ich składu i interakcji.
W aptekach wymóg przechowywania medykamentów w odpowiedniej temperaturze (apteki muszą monitorować temperaturę i wilgotności powietrza) wspierany jest przez wymóg wydawania leków w torebeczkach termicznych. Stąd też Naczelna Izba Aptekarska podkreśla argument właściwego jakościowo magazynowania. Choć zarzut ten w istocie dotyczyć może niektórych punktów dystrybucyjnych, np. bardzo ograniczonych przestrzennie kiosków o słabym zapleczu magazynowym. Jednak trudno postawiać go właścicielowi punktu handlowego na stacji paliw. Wszak sklepy stacyjne, posiadając ofertę gastronomiczną, mogą sobie spokojnie pozwolić na utrzymywanie korzystnej dla przechowywania temperatury w specjalnie wydzielonych miejscach. Być może więc chodzi o zwykłe ograniczenie zysku z dystrybucji na rzecz jednej, uprzywilejowanej branży.
Powiązane publikacje
Więcej w kategorii
![OSGE chce przyspieszyć rozwój małych reaktorów jądrowych w Europie OSGE chce przyspieszyć rozwój małych reaktorów jądrowych w Europie](https://www.e-petrol.pl/misc/pubimg/116940/f67a23074efcf40533f95c0803b6dea4.150.jpeg)
OSGE chce przyspieszyć rozwój małych reaktorów jądrowych w Europie
Firma Orlen Synthos Green Energy (OSGE) współpracując z 17 firmami z różnych krajów złożyła wniosek o utworzenie specjalnej grupy roboczej, która skupi się na rozwoju małych reaktorów modułowych BWRX-300.
2024-07-26 09:22 | Z kraju
![Dyrektywa ETS 2 przyniesie podwyżki na rynku paliw Dyrektywa ETS 2 przyniesie podwyżki na rynku paliw](https://www.e-petrol.pl/misc/pubimg/116929/7c4d71f0595861ab4efc460ff4efd6c4.150.jpeg)
Dyrektywa ETS 2 przyniesie podwyżki na rynku paliw
Paliwa do napędu pojazdów oraz do ogrzewania domów podrożeją, bowiem pojawi się opłata od uprawnień do emisji dwutlenku węgla.
2024-07-25 09:59 | Z kraju
![Zmiany w radzie nadzorczej Orlenu Zmiany w radzie nadzorczej Orlenu](https://www.e-petrol.pl/misc/pubimg/116926/51cdfa9a283ea76b8384e0d23ca52cf6.150.jpeg)
Zmiany w radzie nadzorczej Orlenu
Podczas Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia, Orlen S.A. ogłosił powołanie nowych członków rady nadzorczej. Do grupy dołączyli Marian Sewerski oraz Piotr Wielowieyski.
2024-07-25 09:49 | Z kraju
![Skutki nocnego zakazu handlu alkoholem na stacjach Skutki nocnego zakazu handlu alkoholem na stacjach](https://www.e-petrol.pl/misc/pubimg/116925/18fa50d26c818a9baf33fb733583452f.150.jpeg)
Skutki nocnego zakazu handlu alkoholem na stacjach
Ministerstwo Zdrowia zaprezentowało pomysł wprowadzenia nocnego zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych w Polsce. Wprowadzenie nowych regulacji popierają młodzi konsumenci, ale krytykuje je spora grupa ekspertów od handlu.
2024-07-25 09:46 | Z kraju
Polecamy
![Złota era dla europejskich rafinerii dobiega końca Złota era dla europejskich rafinerii dobiega końca](/misc/pubimg/116938/ce727580e0cb7631f37aec754b4e9425.150.jpeg)
Złota era dla europejskich rafinerii dobiega końca
Europejscy giganci rafineryjni TotalEnergies i Neste, ostrzegli w czwartek przed dalszym spadkiem marż w związku z malejącym popytem na paliwa, co zwiastuje koniec krótkiej ery rekordowych zysków, które nastąpiły po rosyjskiej inwazji na Ukrainę.
2024-07-26 / 09:18 | Ze świata
![Pożary w Albercie zagrażają produkcji ropy naftowej Pożary w Albercie zagrażają produkcji ropy naftowej](/misc/pubimg/116935/302fbefda399359518bc5dc854ab5597.150.jpeg)
Pożary w Albercie zagrażają produkcji ropy naftowej
Szalejące w Albercie pożary lasów wciąż się rozprzestrzeniają, zagrażając dalszej produkcji ropy naftowej i powodując konieczność ewakuacji.
2024-07-26 / 09:11 | Ze świata
![Wraca zakaz eksportu benzyny z Rosji Wraca zakaz eksportu benzyny z Rosji](/misc/pubimg/116907/b98626b5f621dd234ac04d353083ea03.150.jpeg)
Wraca zakaz eksportu benzyny z Rosji
Zgodnie z informacjami przekazanymi przez wicepremiera Aleksandra Nowaka, od 1 sierpnia 2024 roku ponownie zostanie wprowadzony zakaz eksportu benzyny z Rosji. Decyzja ta oznacza anulowanie tymczasowego pozwolenia eksportu obowiązującego od 20 maja do 31 lipca br.
2024-07-24 / 09:37 | Ze Wschodu
Pozostałe aktualności
![Equinor rozważa zmniejszenie udziałów w brytyjskim polu naftowym Rosebank Equinor rozważa zmniejszenie udziałów w brytyjskim polu naftowym Rosebank](/misc/pubimg/116941/47cd9fe774683449faa80ce38a9352ce.150.jpeg)
Equinor rozważa zmniejszenie udziałów w brytyjskim polu naftowym Rosebank
Norweski gigant energetyczny Equinor nadal aktywnie rozważa redukcję swojego 80-procentowego udziału w brytyjskim polu naftowym Rosebank - powiedział agencji Reutera dyrektor finansowy firmy Torgrim Reitan.
2024-07-26 / 09:35 | Ze świata
![Arabia Saudyjska kupuje olej opałowy z Kuwejtu Arabia Saudyjska kupuje olej opałowy z Kuwejtu](/misc/pubimg/116939/34f1cb392a2aa07e4529745d7c8472d1.150.jpeg)
Arabia Saudyjska kupuje olej opałowy z Kuwejtu
W lipcu 2024 roku Arabia Saudyjska,, po raz pierwszy od ponad dwóch lat, podjęła decyzję o imporcie oleju opałowego z Kuwejtu.
2024-07-26 / 09:20 | Ze świata
![Rynek ropy naftowej w USA po wyborach Rynek ropy naftowej w USA po wyborach](/misc/pubimg/116937/4e72906b4ff8db06c68da48708073db9.150.jpeg)
Rynek ropy naftowej w USA po wyborach
Goldman Sachs przewiduje, że przyszły prezydent Stanów Zjednoczonych będzie miał bardzo ograniczone możliwości zwiększenia krajowej produkcji ropy naftowej w 2025 roku.
2024-07-26 / 09:16 | Ze świata
![Rosja, Irak i Kazachstan zrekompensują nadprodukcję ropy Rosja, Irak i Kazachstan zrekompensują nadprodukcję ropy](/misc/pubimg/116936/a3348b39fa1955b39bf1da9198d7e0ac.150.jpeg)
Rosja, Irak i Kazachstan zrekompensują nadprodukcję ropy
Rosja, Irak i Kazachstan przedstawiły OPEC plany rekompensat nadprodukcji ropy naftowej w pierwszych sześciu miesiącach 2024 roku.
2024-07-26 / 09:13 | Ze świata
![Tankowiec przewrócił się u wybrzeży Filipin Tankowiec przewrócił się u wybrzeży Filipin](/misc/pubimg/116934/6c36ec9e9ba8338d0c1787d3d459b540.150.jpeg)
Tankowiec przewrócił się u wybrzeży Filipin
Filipiński tankowiec przewożący 1,4 mln litrów oleju opałowego zatonął w czwartek u wybrzeży Manili. W wyniku zdarzenia część ładunku wyciekła do morza.
2024-07-26 / 09:09 | Ze świata
![Amerykańskie rafinerie z niższymi zyskami w II kwartale Amerykańskie rafinerie z niższymi zyskami w II kwartale](/misc/pubimg/116933/bb2d94230348ebf71a749c16f641aadb.150.jpeg)
Amerykańskie rafinerie z niższymi zyskami w II kwartale
Według amerykańskiej Energy Information Administration, aby sprostać oczekiwanemu wzrostowi popytu na benzynę i olej napędowy, rafinerie zwiększyły moce przerobowe w okresie od kwietnia do czerwca do 93,5 proc. w porównaniu z 91 proc. w analogicznym okresie ubiegłego roku.
2024-07-26 / 09:07 | Ze świata