Nowy index Propan-Butan

Ochrona prawnokarna nie tylko przetargów publicznych - nowelizacja kodeksu karnego w zakresie przetargów

2019-05-10 09:41 | e-petrol.pl

Przygotowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości projekt nowelizacji kodeksu karnego z dnia 5 kwietnia 2019 roku (pierwotny projekt z 25 stycznia 2019 roku) przewiduje zmiany w zakresie przestępstwa zakłócania przetargu zmierzające do wzmocnienia ochrony prawnokarnej prawidłowości przetargów, już nie tylko publicznych.

Ochrona prawnokarna nie tylko przetargów publicznych - nowelizacja kodeksu karnego w zakresie przetargów
Przede wszystkim proponowana zmiana obejmuje rozszerzenie zakresu przedmiotowego przestępstwa zakłócania przetargu z art. 305 kk. Zaproponowana eliminacja określenia „publiczny”, spowoduje, iż przepis ten obejmie ochroną zarówno przetargi „publiczne”, jak i „prywatne”, w tym prowadzone na podstawie przepisów kodeksu cywilnego. Ponadto, dodany przedmiot ochrony w postaci „postępowania o udzielenie zamówienia publicznego” pozwoli objąć ochroną karnoprawną także inne niż przetarg, tryby udzielenia zamówienia publicznego.

Projektowana zmiana usystematyzuje karalność czynów związanych z przetargami, regulując karalność czynów określanych jako „zmowa przetargowa” w §2 art. 305 kk, zaś pozostałe karalne zachowania w wyniku których dochodzi do udaremnienia lub utrudnienia przetargu w §1 ww. przepisu. Znaczącą zmianą jest też eliminacja znamienia strony podmiotowej w postaci „działania w celu osiągnięcia korzyści majątkowej”, przy czym projekt przewiduje też typ kwalifikowany uwzględniający „działania w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej”.

Jak wynika z uzasadnienia projektu, znowelizowany §2 stwierdza jasno, że zakres czasowy obejmuje zarówno trwający, jak i dopiero przygotowywany przetarg lub postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, co jest uzasadnione faktem, iż „zmowa przetargowa ma zwykle miejsce przed rozpoczęciem przetargu”. Przy czym należy zaznaczyć, że w znamionach tego przestępstwa jest działanie „w celu wywarcia bezprawnego wpływu na wynik trwającego lub przygotowywanego przetargu lub postępowania o udzielenie zamówienia publicznego”.

Proponowana nowelizacja dotyczy także zmiany wysokości grożącej kary. Obecnie za czyny określone w art. 305 kk przewidziana jest kara pozbawienia wolności do 3 lat. Według projektowanych zmian, za przestępstwo określone w art 305 §1 kk kara pozostanie taka sama, ale już przy zmowach przetargowych (art. 305 §2 kk) proponowane zagrożenie to kara pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat. Typ kwalifikowany, który będzie miał zastosowanie, jeśli czyn z art. 305 §1 lub §2 popełniono w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, będzie zagrożony karą pozbawienia wolności od 6 miesięcy do 8 lat.
Ponadto projekt nowelizacji, rozszerza możliwość wszczęcia postępowania karnego z urzędu, także w sytuacji, gdy przedmiot przetargu, aukcji lub zamówienia publicznego jest co najmniej w części finansowy ze środków publicznych.

Opracowanie:

Katarzyna Dawidziuk - adwokat
KW Kruk i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza sp. k.

Zadaj pytanie w kategorii Prawo Energetyczne

* pola obowiązkowe

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, że:

  • Administratorem danych osobowych jest Information Market S.A. z siedzibą we Wrocławiu (53-613), przy ul. Stacyjnej 1/51.
  • Inspektorem ochrony danych w Information Market S.A. jest Magdalena Robak (71 787 69 69, iod @ informationmarket.pl).
  • Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie: art. 6 pkt 1b ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych w zakresie dotyczącym udzielenia odpowiedzi na pytanie przesłane przez formularz kontaktowy.
  • Pani/Pana dane osobowe nie będą udostępniane innym podmiotom.
  • Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane ani do państwa trzeciego, ani do organizacji międzynarodowej.
  • Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez administratora do czasu udzielenia odpowiedzi na zadane pytanie.
  • Posiada Pani/Pan prawo dostępu do swoich danych, prawo do ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo do cofnięcia zgody na przetwarzanie danych w celach marketingowych w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem.
  • Posiada Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do Urzędu Ochrony Danych Osobowych, jeśli uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych.
  • Podanie danych osobowych jest dobrowolne, ale niezbędne w celu uzyskania odpowiedzi na zadane pytanie.

Więcej w kategorii

Windfall tax 2.0 - podwyżka CIT dla firm paliwowych i energetycznych

Windfall tax 2.0 - podwyżka CIT dla firm paliwowych i energetycznych

Kancelaria Cabaj Kotala Doradztwo Podatkowe informuje, że w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pojawił się projekt ustawy o udzielaniu wsparcia na obniżenie cen energii dla przemysłu energochłonnego, przewidujący czasowe podwyższenie stawki CIT dla określonych podmiotów działających m.in. w sektorze paliwowym i energetycznym.

2026-08-21 / 14:11 | Aktualności prawne

Partner Sekcji Prawnej

Kancelaria Prawna Ostrowski

Opracowania tematyczne

Istotne zmiany w akcyzie

Istotne zmiany w akcyzie

W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia do dość dużej i obejmującej wiele zagadnień nowelizacji ustawy akcyzowej.

2026-07-17 09:06 | SP Akcyza
Wzrost akcyzy - praktyczne wskazówki dotyczące hurtowych zakupów paliw

Wzrost akcyzy - praktyczne wskazówki dotyczące hurtowych zakupów paliw

Obniżone stawki akcyzy na benzynę i olej napędowy, będące częścią tzw. pakietu CPN, mają obowiązywać tylko do 15 czerwca – wynika z informacji przekazanej przez partnera Sekcji Prawnej e-petrol.pl - kancelarię Cabaj Kotala Doradztwo Podatkowe.

2026-06-15 08:59 | SP Akcyza
Cząstki stałe w oleju napędowym – nowy wymiar jakości według PN-EN 590:2025

Cząstki stałe w oleju napędowym – nowy wymiar jakości według PN-EN 590:2025

Najnowsza rewizja normy PN-EN 590 (2025/2026) wprowadza jedną z najistotniejszych zmian w ostatnich latach w obszarze jakości oleju napędowego. Po raz pierwszy w sposób jednoznaczny i liczbowy uregulowano kwestię czystości paliwa w kontekście obecności cząstek stałych. Dotychczas zagadnienie to funkcjonowało głównie w sferze dobrych

2026-04-07 09:13 | SP Jakość i normy paliw
Pakiet CPN (obniżenie VAT i akcyzy, max. ceny paliw) – opublikowany i wchodzi w życie

Pakiet CPN (obniżenie VAT i akcyzy, max. ceny paliw) – opublikowany i wchodzi w życie

Zespół kancelarii Cabaj Kotala Doradztwo Podatkowe informuje, że przepisy obniżające VAT i akcyzę oraz wprowadzające maksymalne ceny paliw zostały w piątek uchwalone, w sobotę opublikowane w Dzienniku Ustaw i zaczną obowiązywać od dziś (akcyza) i od wtorku (VAT i ceny maksymalne).

2026-03-30 09:18 | SP Akcyza
HVO i biopaliwa - zmiana brzmienia rozporządzenia koncesyjnego

HVO i biopaliwa - zmiana brzmienia rozporządzenia koncesyjnego

W dniu 1 stycznia 2026 r. weszła w życie zmiana rozporządzenia koncesyjnego, której istotą jest inny - w stosunku do wcześniej obowiązujących regulacji - sposób zdefiniowania biopaliw ciekłych (w tym HVO) podlegających obowiązkowi uzyskania koncesji, informuje zespół kancelarii Cabaj Kotala Doradztwo Podatkowe.

2026-01-20 11:58 | SP Koncesje
Stawki podatków i opłat paliwowych na 2026 rok

Stawki podatków i opłat paliwowych na 2026 rok

W artykule prezentujemy obowiązujące od 1 stycznia 2026 r. stawki akcyzy oraz opłat dla paliw silnikowych i LPG. Partner Sekcji Prawnej e-petrol.pl - kancelaria Cabaj Kotala podkreśla, że w porównaniu z 2025 rokiem zmianie uległa wyłącznie opłata paliwowa. Stawki akcyzy, opłaty emisyjnej oraz zapasowej pozostały bez zmian.

2026-01-13 09:18 | SP Akcyza

Polecamy

Paliwowy przewoźnik w restrukturyzacji
Paliwowy przewoźnik w restrukturyzacji
Społka TSL, specjalizując się w transporcie materiałów niebezpiecznych, m.in. gazu płynnego, rozpoczęła proces restrukturyzacji.

2026-08-24 / 10:14 | Z kraju

Sinopec zaskakuje wyższym zyskiem
Sinopec zaskakuje wyższym zyskiem
Chiński koncern Sinopec podał, że w pierwszej połowie 2026 roku jego zysk netto wzrósł o 19,3 proc. rok do roku, mimo konfliktu na Bliskim Wschodzie i spadku krajowego popytu na paliwa.

2026-08-24 / 09:06 | Ze świata

Irak chce zwiększać wydobycie ropy
Irak chce zwiększać wydobycie ropy
Irak wysłał do Arabii Saudyjskiej delegację, by wynegocjować podniesienie krajowej kwoty produkcyjnej w OPEC – poinformował premier Ali al-Zaidi.

2026-08-24 / 08:53 | Ze świata

Pozostałe aktualności

Norweskie firmy łączą siły

Norweskie firmy łączą siły

Equinor, Aker BP i Vår Energi nawiązują strategiczną współpracę poszukiwawczą, której celem jest realizacja największych pozostałych możliwości odkrywczych na norweskim szelfie kontynentalnym (NCS).

2026-08-24 / 13:55 | Ze świata
Zniszczona infrastruktura portowa ogranicza eksport ropy z Wenezueli

Zniszczona infrastruktura portowa ogranicza eksport ropy z Wenezueli

Zdegradowane terminale naftowe w Wenezueli redukują potencjał eksportowy ropy z kraju - podała agencja Reutera. Tankowce muszą czekać na załadunek nawet do 30 dni m.in. z powodu przestarzałej infrastruktury, przerw w dostawach prądu i problemów z jakością surowca.

2026-08-24 / 09:51 | Ze świata
Rosja szuka rozwiązania problemu niedoboru paliw

Rosja szuka rozwiązania problemu niedoboru paliw

Wicepremier Rosji Aleksander Nowak zapowiedział, że kraj planuje rozwiązać problem niedoboru paliw poprzez zwiększony import oraz produkcję paliwa niższych klas. Poinformował o tym podczas zjazdu partii Jedna Rosja.

2026-08-24 / 09:40 | Ze Wschodu
Krosno kupuje elektryczne autobusy

Krosno kupuje elektryczne autobusy

Spółka Miejska Komunikacja Samochodowa w Krośnie wzbogaci się o osiem niskopodłogowych, zeroemisyjnych autobusów dzięki funduszom szwajcarskim. Umowę na ich zakup pomiędzy miastem a spółką EV Motors z Lublina podpisano 21 sierpnia.

2026-08-24 / 09:36 | Elektromobilność
Policja i KAS będą współpracować w obszarze danych z SENT

Policja i KAS będą współpracować w obszarze danych z SENT

W piątek w siedzibie Ministerstwa Finansów podpisano porozumienie o współpracy pomiędzy Krajową Administracją Skarbową a Policją. Umożliwi ono organom ścigania dostęp do danych z Systemu Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT).

2026-08-24 / 09:18 | Z kraju
Gminna stacja we Włoszech oferuje tanie paliwo

Gminna stacja we Włoszech oferuje tanie paliwo

W małej górskiej miejscowości Valle Castellana we włoskiej Abruzji kierowcy mogą tankować tanie paliwo. Atrakcyjne ceny oferuje stacja paliw przejęta przez gminę.

2026-08-24 / 08:35 | Ze świata
Polska unijnym liderem dynamiki wzrostu cen paliw

Polska unijnym liderem dynamiki wzrostu cen paliw

Według danych Eurostat w lipcu Polska odnotowała najmocniejsze podwyżki cen benzyny i oleju napędowego w Unii Europejskiej, podała Polska Agencja Prasowa.

2026-08-24 / 08:20 | Z kraju
Blisko 50-procentowe tempo wzrostu rejestracji aut z wtyczką

Blisko 50-procentowe tempo wzrostu rejestracji aut z wtyczką

Liczba rejestracji samochodów elektrycznych oraz hybryd plug-in w Polsce wzrosła w okresie styczeń-lipiec 2026 r. o 47 proc. rok do roku, do 65 131 pojazdów – wynika z licznika elektromobilności prowadzonego przez Polskie Stowarzyszenie Nowej Mobilności (PSNM) oraz Polski Związek Przemysłu Motoryzacyjnego (PZPM).

2026-08-24 / 08:15 | Elektromobilność